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La Frontera Interior: Aplicación de la Ley Interna y el Estado Actual de la Inmigración

Por Coura Fall

Las preguntas sobre la cobertura para los aproximadamente 11 millones de personas que viven en los Estados Unidos sin estatus legal son divisivas. El 7 de febrero de 2022, el Centro de Niños y Hogares organizó un diálogo sobre The Border Inside: The Economics of Immigration in an Age of Concern, de la becaria de Rubenstein Tara Watson y su coautora, la periodista Kalee Thompson. Como lo definió Watson, el libro electrónico sintetiza lo que descubrimos sobre la inmigración indocumentada y el sistema de control. Tiene sus raíces en una evaluación empírica basada en evidencia, complementada con narrativas privadas que presentan una comprensión matizada de los resultados indirectos de la inmigración, con especial atención a los impactos de la aplicación interna.

El bosquejo del libro fue adoptado por un diálogo vigoroso que incluyó a los consultores de inmigración Alex Nowrasteh (director, Immigration Research, y Herbert A. Stiefel Middle for Commerce Coverage Research on the Cato Institute), Theresa Cardinal Brown (directora, Immigration and Cross-Border Coverage on el Centro de Cobertura Bipartidista), y Raul Hinojosa-Ojeda (Profesor Asociado, César E. Chávez División de Investigación Chicana y Chicana en UCLA). La ex directora del Centro de Niños y Hogares, Kristin Butcher, moderó el evento.

Según el libro, dos tercios de los inmigrantes indocumentados han residido en los Estados Unidos durante más de una década, lo que significa que han establecido hogares, carreras y estilos de vida en los Estados Unidos, independientemente de su estatus migratorio. Los mecanismos de aplicación actuales, como la detención y el desalojo, son perjudiciales y traumáticos para los hogares. Los relatos privados del análisis revelan la sensación de confusión que suelen enfrentar los inmigrantes no autorizados.

Como señala una anécdota, incluso las infracciones menores, como detener a los visitantes, pueden afectar negativamente a los hogares. Y entre aquellos que no estarán en contacto directo con las autoridades, los “resultados escalofriantes” de un sistema agresivo pueden tener repercusiones río abajo. Por ejemplo, con una aplicación mejorada, es más probable que los padres indocumentados eviten inscribir a sus hijos ciudadanos en aplicaciones sociales como SNAP y Medicaid. Estos sorprendentes resultados implican que los niños ciudadanos estadounidenses se perderán los beneficios de las inversiones sociales para las que son elegibles, según los autores.

Los panelistas Alex Nowrasteh, Theresa Cardinal Brown y Raul Hinojosa-Ojeda ayudaron a estructurar el diálogo de cobertura interna de la aplicación. Los panelistas compartieron sus pensamientos sobre el sistema de cumplimiento actual y las áreas de innovación, al mismo tiempo que destacaron cómo la inmigración tiene beneficios financieros para Estados Unidos:

La demanda excesiva para regresar a los Estados Unidos y la disponibilidad restringida crean mercados negros. Los caminos legales hacia la inmigración se han vuelto casi inconcebibles para muchos aspirantes a inmigrantes sin experiencia especializada o fuertes lazos familiares. Como explica Theresa Cardinal Brown en un informe publicado por Bipartisan Policy Center, un sistema más simplificado podría ayudar a soportar la carga de procesar a las familias y personas que intentan regresar a los Estados Unidos. Algunas sugerencias que presenta incluyen aumentar el número de jueces de inmigración en los Estados Unidos en un 110% y exigir que las circunstancias sean escuchadas dentro de los seis meses posteriores a la llegada. Los retrasos tienen serias ramificaciones financieras para los inmigrantes, pero también para Estados Unidos en general, infligiendo lo que Brown llama «un mercado laboral negro».

No queremos un sistema de cumplimiento de inmigración abierto si es un poco más fácil regresar legalmente a los Estados Unidos. Alex Nowrasteh mencionó un blog que escribió recientemente para el Instituto Cato que analizaba la asignación de naipes sin experiencia en función del empleo. En 2020, el 54% de los naipes relacionados con el trabajo sin experiencia fueron para familiares de empleados inmigrantes en comparación con el 46% para los propios empleados. Nowrasteh sugiere métodos para aumentar la migración autorizada basada en el empleo cambiando la forma en que se cuentan las relaciones y los titulares actuales de visa HIB, liberando lugares adicionales debajo del agujero para cumplir con los objetivos del mercado laboral.

Los activos que gastamos en ejecución interna podrían gastarse más en incorporación interna. En un informe titulado “Un camino hacia la prosperidad: los beneficios macroeconómicos de 4 contingencias de regularización de inmigrantes”, el Dr. Raúl Hinojosa-Ojeda y sus colegas examinan 4 contingencias de incorporación completamente diferentes, que incluyen (1) regularización de empleados indocumentados, (2) regularización de “ importantes”, (3) regularización de empleados indocumentados a través del programa de Moción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA), y (4) regularización de empleados a través del No Permanente Protegido Permanente (TPS). Estiman que regularizar a todos los inmigrantes indocumentados podría generar $1,5 billones en PIB en un intervalo de diez años. Estos ajustes de cobertura también mejorarían la integración social de los inmigrantes, el acceso a los beneficios de la red de seguridad y una alta calidad de vida. Invertir en incorporación, o qué tan bien los inmigrantes pueden convertirse en miembros y prosperar en la sociedad estadounidense, es una parte fundamental del diálogo sobre inmigración, dice Hinojosa-Ojeda.

Al igual que con la última discusión sobre el lugar de la inmigración en el cuidado de los ancianos, los panelistas en esta ocasión de CCF pidieron una reforma significativa del sistema de inmigración del país.

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